Газовое хозяйство Азербайджана, одно из старейших в СССР, по имеющемуся опыту могло бы стать одним из передовых и образцовых. Однако ситуация, сложившаяся в отрасли в 1990-1991 годах, вызывала тревогу. Анализ на 1 января 1989 года фактического потребления газа в республике показывает, что оно составило 16 млрд кубометров в год, что было на 6,1% больше запланированного. При этом потери газа при транспортировке были очень высоки. Они за указанный период составили 1 млрд 44 млн кубометров в год.
Реальная потребность экономики в конвертируемой валюте еще в 1990 году побуждала руководство принять конкретные решения, направленные на обеспечение этой актуальной задачи. В Баку была создана внешнеэкономическая ассоциация «Дениз». Ее учредителями выступили стали производственные объединения «Каспморнефтегаз», «Азнефть» и Каспийское морское пароходство. Председателем Совета ассоциации был избран генеральный директор объединения «Касморнефтегаз» К.Абасов. Цель создания этой внешнеэкономической ассоциации была в укреплении делового сотрудничества азербайджанских предприятий нефтяной и газовой промышленности, морского транспорта с зарубежными фирмами. Основной упор ассоциация делала на совместное производство, на создание совместного азербайджано-американского предприятия в целях организации новых, экологически чистых производств в нефтяной и газовой промышленности, на переработку неиспользуемых отходов.
Одним из актуальных вопросов на протяжении долгих лет для советских нефтяников оставалась проблема попутного газа, выбрасываемого в атмосферу. Американскими же компаниями была создана соответствующая передовая технология, решающая этот вопрос. Именно поэтому партнером ассоциации «Дениз» выступила хьюстонская фирма «Истерн кредит лимитед ИНК», и в качестве первого шага строились планы утилизации попутного газа. Количество этого сырья доходило до 1,5 млрд кубометров. На первоначальном этапе планировалось получать из него газовый бензин, пользующийся спросом на мировом рынке.
Второй большой задачей ассоциации «Дениз» стала разработка технико-экономического обоснования на демонтаже морских гидротехнических сооружений, у которых срок эксплуатации истек. Отечественная технология также была не в состоянии решить эту проблему; велись активные переговоры для привлечения к этой работе западных фирм.
Третья задача, поставленная правительством перед ассоциацией «Даниз», касалась повышения ежегодно снижающегося уровня добычи нефти на действующих скважинах. Решить эту проблему было возможно посредством иностранных новейших техник и технологий. Такого рода оборудованием советские нефтяники не располагали. Многие разведочные скважины вообще не использовались из-за отсутствия подводного эксплуатационного оборудования.
Сокращение добычи на используемых скважинах и выход из строя скважины с запасом нефти при отсутствии необходимого оборудования и технологии наносило ощутимый удар в росте количества добываемого сырья как по всей стране, так и в Азербайджане. В последней пятилетке на 1 млн тонн нефти и на 334 млн кубометров газа уменьшилась добыча в производственном объединении «Азнефть». Действующий фонд скважин сократился на 329 единиц. Итогом превращения в груду металлолома прежде действующих буровых стало невыполнение плана 1990 года по добыче нефти. Недобор «Азнефти» составил свыше 476 тысячи тонн нефти. Во время переговоров с фирмами ассоциации «Дениз» было достигнуто соглашение о том, что фирмы обязуются поставлять необходимое оборудование в обмен на добываемую ими нефть. Это были первые попытки привлечения к добыче нефти зарубежных нефтяных компаний.
Велись также переговоры об использовании судов Каспийского пароходства для транспортировки грузов западных компаний, что дало бы дополнительные поступления валюты в республику. Суда планировалось использовать в двух направлениях. Первое – транспортировка продукции ассоциации до западных потребителей. Второе - сдача в аренду зарубежным компаниям морского транспорта ассоциации. Этому способствовали выгодные предложения об аренде от американских, английских и турецких компаний. Ассоциации компании гарантировали оплату в свободно конвертируемой валюте. Переговоры об аренде проводились с турецкой компанией «Балис» и с английской фирмой «Ленчи».
Решение Кабинета министров Азербайджанской Республики о национализации Каспийского пароходства, создавало благоприятные условия для свободной деятельности соответствующих ведомостей и гарантировало освоение исключительно Азербайджанской Республикой полученных валютных доходов от использования морских судов. Заинтересованность республиканских властей в связи с национализацией пароходства возрастала.
Каспийское пароходство представляло собой сложный механизм, объединявший флот и крупные предприятия пароходства. Стоимость этого гиганта доходила до 1 млрд рублей. В систему Каспийского пароходства входил торговый флот (танкеры и сухогрузы), четыре судостроительных завода, Бакинский порт, десятки береговых обслуживающих предприятий, а также сотни жилых домов, больницы, поликлиники, детские сады. По существу к осени 1991 года Каспийское пароходство было одной их немногих организаций, являющихся источником поступления валюты.
Международные нефтяные компании азербайджанский сектор Каспия интересовал еще по причине существующей инфраструктуры в этой части моря и опыта азербайджанских нефтяников по добыче нефти с глубины моря в течение десятилетий. С конца 1960-х осуществлялся переход к эксплуатации плавучих буровых сооружений и буровых кораблей при разведке и разведочном бурении. Предшественниками современных плавучих буровых и передвижных платформ были спаренные киржимы. Еще до Великой Отечественной войны с их бортов начали бурить нефтяные скважины на море. Возможности их были ограничены: бурение, возможно, было только на мелководье в дни, когда не было ветра и волн. Редко бригадам, работавшим на киржимах, сопутствовала удача.
Для советских плавучих буровых сооружений оптимальная глубина моря была 140 метров. Штормовые дни поздней осени и холодной зимы не были препятствием для этих установок. До 1990 года на балансе «Каспморнефтегазпрома» имелись 7 самоподъемных и 5 полупогруженных плавучих буровых установок, предназначенных для бурения скважин на глубине от 76 до 6 000 метров. Они работали не только на азербайджанском берегу Каспия, но и в восточной части Каспийского моря, в частности в туркменском секторе.
Благодаря эксплуатации плавучих буровых установок в других секторах Каспия «Каспморнефтегазпром» имел большие доходы. В августе 1990 года был заключен контракт между этой организацией и Национальной иранской нефтяной компанией по использованию «Хазар-1», которая первой пошла на поиски нефти в иранском шельфе. К декабрю 1990 года на этой структуре уже сверили породы на отметке 4 240 метров, но расстояние до проектной глубины (6 тыс. м) было еще немалым.
К декабрю 1990 г. в составе морского управления разведочного бурения было 12 плавучих установок. Установки были советского производства, изготовлялись в России. По заказу «Каспморнефтегазпрома» в 1990-91 годах завершилось строительство полупогруженной установки «Шельф-5».
Однако большие вложения в нефтяную отрасль СССР в кризисной экономической ситуации сопровождались большими политическими и финансовыми рисками - не было гарантий сложившихся крупных финансовых институтов. Вместо преодоления кризиса с помощью реформ, выработки и реализации конкретный антикризисной программы высшее руководство страны вело политику, приведшую к ее распаду. К марту 1991 года во всех союзных республиках были избраны президенты. Это носило формально-директивный характер: по существу все бывшие первые секретари ЦК КП республик автоматически стали их президентами. Появление наряду с президентом СССР 15 президентов союзных республик заложило основу политического противоречия в высшем руководстве.
Реальная потребность экономики в конвертируемой валюте еще в 1990 году побуждала руководство принять конкретные решения, направленные на обеспечение этой актуальной задачи. В Баку была создана внешнеэкономическая ассоциация «Дениз». Ее учредителями выступили стали производственные объединения «Каспморнефтегаз», «Азнефть» и Каспийское морское пароходство. Председателем Совета ассоциации был избран генеральный директор объединения «Касморнефтегаз» К.Абасов. Цель создания этой внешнеэкономической ассоциации была в укреплении делового сотрудничества азербайджанских предприятий нефтяной и газовой промышленности, морского транспорта с зарубежными фирмами. Основной упор ассоциация делала на совместное производство, на создание совместного азербайджано-американского предприятия в целях организации новых, экологически чистых производств в нефтяной и газовой промышленности, на переработку неиспользуемых отходов.
Одним из актуальных вопросов на протяжении долгих лет для советских нефтяников оставалась проблема попутного газа, выбрасываемого в атмосферу. Американскими же компаниями была создана соответствующая передовая технология, решающая этот вопрос. Именно поэтому партнером ассоциации «Дениз» выступила хьюстонская фирма «Истерн кредит лимитед ИНК», и в качестве первого шага строились планы утилизации попутного газа. Количество этого сырья доходило до 1,5 млрд кубометров. На первоначальном этапе планировалось получать из него газовый бензин, пользующийся спросом на мировом рынке.
Второй большой задачей ассоциации «Дениз» стала разработка технико-экономического обоснования на демонтаже морских гидротехнических сооружений, у которых срок эксплуатации истек. Отечественная технология также была не в состоянии решить эту проблему; велись активные переговоры для привлечения к этой работе западных фирм.
Третья задача, поставленная правительством перед ассоциацией «Даниз», касалась повышения ежегодно снижающегося уровня добычи нефти на действующих скважинах. Решить эту проблему было возможно посредством иностранных новейших техник и технологий. Такого рода оборудованием советские нефтяники не располагали. Многие разведочные скважины вообще не использовались из-за отсутствия подводного эксплуатационного оборудования.
Сокращение добычи на используемых скважинах и выход из строя скважины с запасом нефти при отсутствии необходимого оборудования и технологии наносило ощутимый удар в росте количества добываемого сырья как по всей стране, так и в Азербайджане. В последней пятилетке на 1 млн тонн нефти и на 334 млн кубометров газа уменьшилась добыча в производственном объединении «Азнефть». Действующий фонд скважин сократился на 329 единиц. Итогом превращения в груду металлолома прежде действующих буровых стало невыполнение плана 1990 года по добыче нефти. Недобор «Азнефти» составил свыше 476 тысячи тонн нефти. Во время переговоров с фирмами ассоциации «Дениз» было достигнуто соглашение о том, что фирмы обязуются поставлять необходимое оборудование в обмен на добываемую ими нефть. Это были первые попытки привлечения к добыче нефти зарубежных нефтяных компаний.
Велись также переговоры об использовании судов Каспийского пароходства для транспортировки грузов западных компаний, что дало бы дополнительные поступления валюты в республику. Суда планировалось использовать в двух направлениях. Первое – транспортировка продукции ассоциации до западных потребителей. Второе - сдача в аренду зарубежным компаниям морского транспорта ассоциации. Этому способствовали выгодные предложения об аренде от американских, английских и турецких компаний. Ассоциации компании гарантировали оплату в свободно конвертируемой валюте. Переговоры об аренде проводились с турецкой компанией «Балис» и с английской фирмой «Ленчи».
Решение Кабинета министров Азербайджанской Республики о национализации Каспийского пароходства, создавало благоприятные условия для свободной деятельности соответствующих ведомостей и гарантировало освоение исключительно Азербайджанской Республикой полученных валютных доходов от использования морских судов. Заинтересованность республиканских властей в связи с национализацией пароходства возрастала.
Каспийское пароходство представляло собой сложный механизм, объединявший флот и крупные предприятия пароходства. Стоимость этого гиганта доходила до 1 млрд рублей. В систему Каспийского пароходства входил торговый флот (танкеры и сухогрузы), четыре судостроительных завода, Бакинский порт, десятки береговых обслуживающих предприятий, а также сотни жилых домов, больницы, поликлиники, детские сады. По существу к осени 1991 года Каспийское пароходство было одной их немногих организаций, являющихся источником поступления валюты.
Международные нефтяные компании азербайджанский сектор Каспия интересовал еще по причине существующей инфраструктуры в этой части моря и опыта азербайджанских нефтяников по добыче нефти с глубины моря в течение десятилетий. С конца 1960-х осуществлялся переход к эксплуатации плавучих буровых сооружений и буровых кораблей при разведке и разведочном бурении. Предшественниками современных плавучих буровых и передвижных платформ были спаренные киржимы. Еще до Великой Отечественной войны с их бортов начали бурить нефтяные скважины на море. Возможности их были ограничены: бурение, возможно, было только на мелководье в дни, когда не было ветра и волн. Редко бригадам, работавшим на киржимах, сопутствовала удача.
Для советских плавучих буровых сооружений оптимальная глубина моря была 140 метров. Штормовые дни поздней осени и холодной зимы не были препятствием для этих установок. До 1990 года на балансе «Каспморнефтегазпрома» имелись 7 самоподъемных и 5 полупогруженных плавучих буровых установок, предназначенных для бурения скважин на глубине от 76 до 6 000 метров. Они работали не только на азербайджанском берегу Каспия, но и в восточной части Каспийского моря, в частности в туркменском секторе.
Благодаря эксплуатации плавучих буровых установок в других секторах Каспия «Каспморнефтегазпром» имел большие доходы. В августе 1990 года был заключен контракт между этой организацией и Национальной иранской нефтяной компанией по использованию «Хазар-1», которая первой пошла на поиски нефти в иранском шельфе. К декабрю 1990 года на этой структуре уже сверили породы на отметке 4 240 метров, но расстояние до проектной глубины (6 тыс. м) было еще немалым.
К декабрю 1990 г. в составе морского управления разведочного бурения было 12 плавучих установок. Установки были советского производства, изготовлялись в России. По заказу «Каспморнефтегазпрома» в 1990-91 годах завершилось строительство полупогруженной установки «Шельф-5».
Однако большие вложения в нефтяную отрасль СССР в кризисной экономической ситуации сопровождались большими политическими и финансовыми рисками - не было гарантий сложившихся крупных финансовых институтов. Вместо преодоления кризиса с помощью реформ, выработки и реализации конкретный антикризисной программы высшее руководство страны вело политику, приведшую к ее распаду. К марту 1991 года во всех союзных республиках были избраны президенты. Это носило формально-директивный характер: по существу все бывшие первые секретари ЦК КП республик автоматически стали их президентами. Появление наряду с президентом СССР 15 президентов союзных республик заложило основу политического противоречия в высшем руководстве.
В отсутствии политической стабильности зарубежные компании, несмотря на ожидаемые большие перспективы опасались инвестировать в экономику республики. Выход был в привлечении крупных международных компаний, имеющих политическое влияние и мировой вес в политическом истеблишменте. Началом проявления интереса к бакинской нефти в новое время можно считать приезд в Баку председателя правления шотландской нефтяной компании РЕМКО Стива Ремпа в 1989 году.
Во время поездки Ремпа познакомили с легендарным нефтяником Курбаном Аббасовым. Именно Уста (мастер) Курбан (как его называли нефтяники всего СССР) открыл главе «Ремко» глаза на реальные перспективы нефтяных месторождений Азербайджана. Позднее Ремп вспоминал: «В 1989 г., перед падением «железного занавеса», большинство нефтяных компаний сконцентрировали свои усилия на Западной Сибири. Бытовало мнение, что ресурсы Азербайджана давно исчерпаны. В ходе встреч с азербайджанскими специалистами я открыл для себя, что в Каспийском море содержатся грандиозные неразработанные запасы».
По оценке советских нефтяников, в конце 1980-х гг. в азербайджанском секторе богатые месторождения углеводородов располагались на Апшеронском и Бакинском архипелагах. В пределах Апшеронского архипелага тогда были обнаружены самые крупные месторождения в глубоководных частях Южного Каспия - «Гюнешли», «Азери» и «Чираг». Потом в этой же части Каспия было открыто самое крупное газоконденсатное месторождение азербайджанского сектора под названием «Шахдениз». В советские годы там были также разведаны нефтегазовые месторождения «Банк Дарвина», «Пираллахы адасы», «Гюргян–дениз», «Чилов адасы», «Нефт дашлоры», «Гум-дениз» и «Бахар». Прогнозы о существовании больших запасов углеводородов, сделанные азербайджанскими учеными-нефтяниками, были подтверждены после открытия месторождений «Ашрафи» (1988 г.) и «Шахдениз» (1999 г.).
Стив Ремп поделился данными, полученными в Баку от Курбана Аббасова, с руководством компании bp. С этого момента зарубежные компании начинают проявлять пристальное внимание к Каспийской нефти. Итогом долгих переговоров Ремпа с азербайджанским правительством было то, что ему было доверено рекомендовать международные компании для сотрудничества с Азербайджанской Республикой в обмен на определенную долю в заключенных контрактах.
Переговоры с будущими участниками нефтяных контрактов начались уже в 1990 году. В них участвовали азербайджанское правительство, Министерство нефтяной и газовой промышленности СССР, «АМОКО», «Альянс», «БП/Статойл», «Юникал», «МАКДЕРМОТ», «РЕМКО».
18 января 1991 г. Министерство нефтяной и газовой промышленности СССР совместно с Советом Министров АзССР приняло постановление о проведении тендера по созданию совместного предприятия с производственным объединением «Каспморнефть» по изучению и разработке оффшорного месторождения «Азери», которое было открыто еще в 1987 г. Компании, не дожидаясь тендера, начали активную работу - проводили благотворительные акции, обеспечивающие социальные запросы населения республики. Поставляли медицинское оборудование и медикаменты, на конкурсной основе отправляли студентов в лучшие зарубежные учебные заведения, проводя таким образом подготовку местных кадров для реализации потенциальных контрактов. Тендер, проведенный в июне 1991 г., выиграла американская компания «АМОКО».
10 июля 1991 года Борис Ельцин, приняв присягу, стал президентом России и в декабре этого же года подписал вместе с президентами Белоруссии и Украины Беловежский акт, ставший началом распада СССР. На следующий день в связи с победой в открытом международном конкурсе на совместное использование морского нефтяного месторождения «Азери» «АМОКО» в Баку приехал заместитель министра торговли США Тимоти Макбрайд. Визит Макбрайда в СССР и его встреча с руководителем Азербайджана Аязом Муталибовым означали политическую поддержку американских компаний, победивших в тендере. Это был не единственный визит американских представителей в Баку. Наряду с государственными чиновниками целыми группами приезжали главы победивших в тендере компаний, изучали положение дел местной нефтяной промышленности, перспективы совместного освоения месторождений на Каспии.
Глава американской корпорации «Юникал» Ричард Стенмайер, приехавший в Баку в июле 1991 года, был «приятно поражен уровнем технических знаний азербайджанских специалистов». Он подчеркнул, что именно известность Баку как мирового нефтяного центра стала причиной особой заинтересованности компании «Юникал»: «Когда стало известно, что объединение «Каспморнефтегаз» объявило конкурс проектов, мы сразу увлеклись идеей поработать в Азербайджане, ибо знали немало о старейшем мировом нефтяном центре и о пионерах советской морской нефтедобычи».
На презентации «Юникал» 23 июля Стенмайер встретился с премьер-министром Гасаном Гасановым. На встрече присутствовал также партнер американской компании, генеральный директор ПО «Каспморнефтегаз» Курбан Аббасов. Была достигнута договоренность об использовании лучшей технологии и о применении мирового опыта, гарантирующего чистоту окружающей среды. Именно защита окружающей среды была основным условием азербайджанских властей на переговорах с зарубежными компаниями. Тогда перед Азербайджаном стояла задача - налаживая деловые связи с нефтяными компаниями, выступить на мировом рынке в качестве равноправного конкурентоспособного партнера. Преимуществами Азербайджана были большие запасы энергоресурсов, богатый опыт в добыче углеводородов, квалифицированные кадры в области нефтяной индустрии и удобное географическое месторасположение между Европой и Азией.
Осенью 1991 года руководство нефтяной корпорации «Амоко продакшн компани» проводило окончательную доработку контракта о совместной разработке месторождения «Азери». По признанию президента компании Патрика Джона Эрли необходимы были длительные переговоры для детализированного уточнения всех позиций, обсуждаемых по контракту. В ходе поездки в Баку делегации посещали не только нефтяные промыслы, но и отдельные промышленные предприятия. Из предприятий, построенных в советские годы, гостей особенно заинтересовал завод глубоководных оснований, который они готовы были использовать его совместной работы.
Во время поездки Ремпа познакомили с легендарным нефтяником Курбаном Аббасовым. Именно Уста (мастер) Курбан (как его называли нефтяники всего СССР) открыл главе «Ремко» глаза на реальные перспективы нефтяных месторождений Азербайджана. Позднее Ремп вспоминал: «В 1989 г., перед падением «железного занавеса», большинство нефтяных компаний сконцентрировали свои усилия на Западной Сибири. Бытовало мнение, что ресурсы Азербайджана давно исчерпаны. В ходе встреч с азербайджанскими специалистами я открыл для себя, что в Каспийском море содержатся грандиозные неразработанные запасы».
По оценке советских нефтяников, в конце 1980-х гг. в азербайджанском секторе богатые месторождения углеводородов располагались на Апшеронском и Бакинском архипелагах. В пределах Апшеронского архипелага тогда были обнаружены самые крупные месторождения в глубоководных частях Южного Каспия - «Гюнешли», «Азери» и «Чираг». Потом в этой же части Каспия было открыто самое крупное газоконденсатное месторождение азербайджанского сектора под названием «Шахдениз». В советские годы там были также разведаны нефтегазовые месторождения «Банк Дарвина», «Пираллахы адасы», «Гюргян–дениз», «Чилов адасы», «Нефт дашлоры», «Гум-дениз» и «Бахар». Прогнозы о существовании больших запасов углеводородов, сделанные азербайджанскими учеными-нефтяниками, были подтверждены после открытия месторождений «Ашрафи» (1988 г.) и «Шахдениз» (1999 г.).
Стив Ремп поделился данными, полученными в Баку от Курбана Аббасова, с руководством компании bp. С этого момента зарубежные компании начинают проявлять пристальное внимание к Каспийской нефти. Итогом долгих переговоров Ремпа с азербайджанским правительством было то, что ему было доверено рекомендовать международные компании для сотрудничества с Азербайджанской Республикой в обмен на определенную долю в заключенных контрактах.
Переговоры с будущими участниками нефтяных контрактов начались уже в 1990 году. В них участвовали азербайджанское правительство, Министерство нефтяной и газовой промышленности СССР, «АМОКО», «Альянс», «БП/Статойл», «Юникал», «МАКДЕРМОТ», «РЕМКО».
18 января 1991 г. Министерство нефтяной и газовой промышленности СССР совместно с Советом Министров АзССР приняло постановление о проведении тендера по созданию совместного предприятия с производственным объединением «Каспморнефть» по изучению и разработке оффшорного месторождения «Азери», которое было открыто еще в 1987 г. Компании, не дожидаясь тендера, начали активную работу - проводили благотворительные акции, обеспечивающие социальные запросы населения республики. Поставляли медицинское оборудование и медикаменты, на конкурсной основе отправляли студентов в лучшие зарубежные учебные заведения, проводя таким образом подготовку местных кадров для реализации потенциальных контрактов. Тендер, проведенный в июне 1991 г., выиграла американская компания «АМОКО».
10 июля 1991 года Борис Ельцин, приняв присягу, стал президентом России и в декабре этого же года подписал вместе с президентами Белоруссии и Украины Беловежский акт, ставший началом распада СССР. На следующий день в связи с победой в открытом международном конкурсе на совместное использование морского нефтяного месторождения «Азери» «АМОКО» в Баку приехал заместитель министра торговли США Тимоти Макбрайд. Визит Макбрайда в СССР и его встреча с руководителем Азербайджана Аязом Муталибовым означали политическую поддержку американских компаний, победивших в тендере. Это был не единственный визит американских представителей в Баку. Наряду с государственными чиновниками целыми группами приезжали главы победивших в тендере компаний, изучали положение дел местной нефтяной промышленности, перспективы совместного освоения месторождений на Каспии.
Глава американской корпорации «Юникал» Ричард Стенмайер, приехавший в Баку в июле 1991 года, был «приятно поражен уровнем технических знаний азербайджанских специалистов». Он подчеркнул, что именно известность Баку как мирового нефтяного центра стала причиной особой заинтересованности компании «Юникал»: «Когда стало известно, что объединение «Каспморнефтегаз» объявило конкурс проектов, мы сразу увлеклись идеей поработать в Азербайджане, ибо знали немало о старейшем мировом нефтяном центре и о пионерах советской морской нефтедобычи».
На презентации «Юникал» 23 июля Стенмайер встретился с премьер-министром Гасаном Гасановым. На встрече присутствовал также партнер американской компании, генеральный директор ПО «Каспморнефтегаз» Курбан Аббасов. Была достигнута договоренность об использовании лучшей технологии и о применении мирового опыта, гарантирующего чистоту окружающей среды. Именно защита окружающей среды была основным условием азербайджанских властей на переговорах с зарубежными компаниями. Тогда перед Азербайджаном стояла задача - налаживая деловые связи с нефтяными компаниями, выступить на мировом рынке в качестве равноправного конкурентоспособного партнера. Преимуществами Азербайджана были большие запасы энергоресурсов, богатый опыт в добыче углеводородов, квалифицированные кадры в области нефтяной индустрии и удобное географическое месторасположение между Европой и Азией.
Осенью 1991 года руководство нефтяной корпорации «Амоко продакшн компани» проводило окончательную доработку контракта о совместной разработке месторождения «Азери». По признанию президента компании Патрика Джона Эрли необходимы были длительные переговоры для детализированного уточнения всех позиций, обсуждаемых по контракту. В ходе поездки в Баку делегации посещали не только нефтяные промыслы, но и отдельные промышленные предприятия. Из предприятий, построенных в советские годы, гостей особенно заинтересовал завод глубоководных оснований, который они готовы были использовать его совместной работы.
Экономическая стратегия советского руководства в конце 1980-х – начале 1990-х диктовала следующие задачи: во-первых, объединение всей цепочки нефтяного производства в единый нефтяной комплекс; во-вторых, направление ожидаемых инвестиций нефтяных корпораций на коренную модернизацию нефтеперерабатывающих заводов в целях повышения глубиной переработки до 80-85%; в-третьих, не просто продажа добываемой в будущем сырой нефти, а изыскание возможности перерабатывать нефть на зарубежных нефтеперерабатывающих заводах. Одним из возможных путей они считали покупку акций этих предприятий.
Именно эта стратегия - не просто совместная добыча нефти, но и совместное создание всей инфраструктуры в нефтяной промышленности - становилась основой переговоров. Но инвесторов интересовали только предприятия, обеспеченные современным оборудованием, например, Бакинский завод по использованию глубоководных оснований. Судьбу других предприятий руководство компании «Амоко» определило следующим образом: «… Если их продукция будет отвечать мировым стандартам, то их подключение к работе не может вызывать сомнения». Таких предприятий, как показало время, в Баку больше не оказалось. Модернизировать 14 машиностроительных предприятий, производителей 70% советского нефтяного оборудования, мировые нефтяные компании не захотели. Тут были свои причины, на которых более подробно остановимся ниже.
Переговоры о заключении контракта по месторождению проходили сложно. Вначале зарубежным компаниям было предложено создание совместных предприятий. Но принятие 5 июля 1991 г. на совместном заседании палат Верховного совета СССР законодательных основ об иностранных инвестициях к концу 1991 года открывало совершенно новые возможности для сотрудничества. Стороны не могли не реагировать на эти стремительные изменения, кардинально меняющие основы государства.
Другой наиболее сложной и долго обсуждаемой экономической проблемой был выбор варианта проекта доставки нефти на мировой рынок. Согласованной позиции о географическом пути перехода нефтепровода не было. С самого начала этот вопрос затрагивал, по признанию президента компании «Амоко продакшн» П.Д.Эрли, политические моменты, поскольку нефтепровод дожжен был проходить по территории разных государств.
Внутри СССР к ноябрю 1991 года стала очевидна сложность сохранения единого экономического пространства, хотя страна с единой экономической системой могла бы более быстро выйти из кризиса, сохранив эту систему. Однако центробежные силы в союзных республиках, игнорируя объективную экономическую ситуацию и потребности, еще не создав свои независимые экономические системы, на волне революционного романтизма чинили препятствия заключению договора об экономическом сообществе.
Положение осложнялось постоянной нехваткой капиталовложений в нефтяную промышленность Азербайджана с 1950-х годов. Примерно 85% централизованных инвестиций направлялось на нефтяные и газовые месторождения Западной Сибири, Урала, Поволжья. Страна, желающая взять реванш благодаря нефтяной промышленности, объективно не могла рассчитывать в этом вопросе на центр. Даже если бы изменилась экономическая стратегия страны в нефтяной промышленности, в условиях экономического кризиса и финансового дефицита рассчитывать на поддержку центра было бы абсолютно наивно.
С другой стороны, постепенно угнеталось сознание населения Азербайджана - в связи с осуществлением центром несправедливой ценовой политики в нефтяной отрасли. В годы распада и кризиса экономики Союза советская нефть на мировом рынке и, особенно, на внутреннем рынке стоила очень дешево. Особенно удивляла внутренняя цена на нефть. Например, в 1970-1980-е годы, пол-литра «Боржоми» стоило 40 копеек, а литр бензина - 20 копеек. Отсюда было естественным желание населения распоряжаться своими ресурсами и реализовывать их по достойной цене. На этом спекулировали революционные романтики, мало информированные о реальной экономической науке, но обещавшие населению, что скоро уровень жизни в Азербайджане приблизится к Кувейту.
За 1989-1991 годы при отсутствии капиталовложений и использования соответствующей новейшей технологии добыча нефти в Азербайджане в целом упала на 18%, или на 2,5 млн тонн. Производственное объединение «Азнефть» за эти три последних года превратилось при отсутствии союзных дотаций из малорентабельного в планово-убыточное. Убытки только за 1991 год составили 65 млн руб. Задолженность объединения составляла 130 млн руб. В аналогичной экономической ситуации находился «Каспморнефтегаз». Для выполнения поставленных планов потребности в финансах этой организации превышали более 1 млрд руб., а собственные возможности были чуть более 500 млн.
Ценовая политика и перед распадом СССР не менялась. Существует мнение, что одной из причин распада СССР был тайный сговор президента США Рейгана с королем Саудовской Аравии о резком снижении цены на нефть, приведшим к критическому уровню цены на мировые углеводороды. Причиной же спада добычи нефти в Азербайджане как на суше, так и на море стало прекращение капиталовложений и установление экономически необоснованных низких цен на нефть. Это были поистине «уникальные» цены, до сих пор оставшиеся загадкой для мирового нефтяного бизнеса. В 1990 году на одну тонну самой качественной нефти в Союзе была установлена цена 60 руб. (суша) и 34 руб. (море). Удивительно то, что на нефть, добываемую со дна Каспийского моря, была установлена более низкая цена по сравнению с менее затратной нефтью, добываемой на суше в других регионах СССР. Именно в этом кроется незаинтересованность местных структур в Каспийской нефти.
Попытки центрального правительства реанимировать ситуацию к началу 1991 года установлением единой цены и повышением ее до 120 руб. за тонну оставались половинчатой мерой в условиях отсутствия необходимых инвестиций.
Республиканские власти, не останавливаясь на этой мере, с одной стороны, активизировали ведение переговоров по нефтяным контрактам, а с другой, принимали меры, направленные на стабилизацию отрасли в целом. С ноября 1991 года республиканским правительством были одобрено введение договорной цены на уникальную по качеству нефть Азербайджана. Это дало возможность поднять нефтяные цены сразу до 191 руб. на море, а на суше до 346 рублей. В ноябре 1991 года правительством республики планировалось создание Республиканского государственного нефтегазового концерна.
Именно эта стратегия - не просто совместная добыча нефти, но и совместное создание всей инфраструктуры в нефтяной промышленности - становилась основой переговоров. Но инвесторов интересовали только предприятия, обеспеченные современным оборудованием, например, Бакинский завод по использованию глубоководных оснований. Судьбу других предприятий руководство компании «Амоко» определило следующим образом: «… Если их продукция будет отвечать мировым стандартам, то их подключение к работе не может вызывать сомнения». Таких предприятий, как показало время, в Баку больше не оказалось. Модернизировать 14 машиностроительных предприятий, производителей 70% советского нефтяного оборудования, мировые нефтяные компании не захотели. Тут были свои причины, на которых более подробно остановимся ниже.
Переговоры о заключении контракта по месторождению проходили сложно. Вначале зарубежным компаниям было предложено создание совместных предприятий. Но принятие 5 июля 1991 г. на совместном заседании палат Верховного совета СССР законодательных основ об иностранных инвестициях к концу 1991 года открывало совершенно новые возможности для сотрудничества. Стороны не могли не реагировать на эти стремительные изменения, кардинально меняющие основы государства.
Другой наиболее сложной и долго обсуждаемой экономической проблемой был выбор варианта проекта доставки нефти на мировой рынок. Согласованной позиции о географическом пути перехода нефтепровода не было. С самого начала этот вопрос затрагивал, по признанию президента компании «Амоко продакшн» П.Д.Эрли, политические моменты, поскольку нефтепровод дожжен был проходить по территории разных государств.
Внутри СССР к ноябрю 1991 года стала очевидна сложность сохранения единого экономического пространства, хотя страна с единой экономической системой могла бы более быстро выйти из кризиса, сохранив эту систему. Однако центробежные силы в союзных республиках, игнорируя объективную экономическую ситуацию и потребности, еще не создав свои независимые экономические системы, на волне революционного романтизма чинили препятствия заключению договора об экономическом сообществе.
Положение осложнялось постоянной нехваткой капиталовложений в нефтяную промышленность Азербайджана с 1950-х годов. Примерно 85% централизованных инвестиций направлялось на нефтяные и газовые месторождения Западной Сибири, Урала, Поволжья. Страна, желающая взять реванш благодаря нефтяной промышленности, объективно не могла рассчитывать в этом вопросе на центр. Даже если бы изменилась экономическая стратегия страны в нефтяной промышленности, в условиях экономического кризиса и финансового дефицита рассчитывать на поддержку центра было бы абсолютно наивно.
С другой стороны, постепенно угнеталось сознание населения Азербайджана - в связи с осуществлением центром несправедливой ценовой политики в нефтяной отрасли. В годы распада и кризиса экономики Союза советская нефть на мировом рынке и, особенно, на внутреннем рынке стоила очень дешево. Особенно удивляла внутренняя цена на нефть. Например, в 1970-1980-е годы, пол-литра «Боржоми» стоило 40 копеек, а литр бензина - 20 копеек. Отсюда было естественным желание населения распоряжаться своими ресурсами и реализовывать их по достойной цене. На этом спекулировали революционные романтики, мало информированные о реальной экономической науке, но обещавшие населению, что скоро уровень жизни в Азербайджане приблизится к Кувейту.
За 1989-1991 годы при отсутствии капиталовложений и использования соответствующей новейшей технологии добыча нефти в Азербайджане в целом упала на 18%, или на 2,5 млн тонн. Производственное объединение «Азнефть» за эти три последних года превратилось при отсутствии союзных дотаций из малорентабельного в планово-убыточное. Убытки только за 1991 год составили 65 млн руб. Задолженность объединения составляла 130 млн руб. В аналогичной экономической ситуации находился «Каспморнефтегаз». Для выполнения поставленных планов потребности в финансах этой организации превышали более 1 млрд руб., а собственные возможности были чуть более 500 млн.
Ценовая политика и перед распадом СССР не менялась. Существует мнение, что одной из причин распада СССР был тайный сговор президента США Рейгана с королем Саудовской Аравии о резком снижении цены на нефть, приведшим к критическому уровню цены на мировые углеводороды. Причиной же спада добычи нефти в Азербайджане как на суше, так и на море стало прекращение капиталовложений и установление экономически необоснованных низких цен на нефть. Это были поистине «уникальные» цены, до сих пор оставшиеся загадкой для мирового нефтяного бизнеса. В 1990 году на одну тонну самой качественной нефти в Союзе была установлена цена 60 руб. (суша) и 34 руб. (море). Удивительно то, что на нефть, добываемую со дна Каспийского моря, была установлена более низкая цена по сравнению с менее затратной нефтью, добываемой на суше в других регионах СССР. Именно в этом кроется незаинтересованность местных структур в Каспийской нефти.
Попытки центрального правительства реанимировать ситуацию к началу 1991 года установлением единой цены и повышением ее до 120 руб. за тонну оставались половинчатой мерой в условиях отсутствия необходимых инвестиций.
Республиканские власти, не останавливаясь на этой мере, с одной стороны, активизировали ведение переговоров по нефтяным контрактам, а с другой, принимали меры, направленные на стабилизацию отрасли в целом. С ноября 1991 года республиканским правительством были одобрено введение договорной цены на уникальную по качеству нефть Азербайджана. Это дало возможность поднять нефтяные цены сразу до 191 руб. на море, а на суше до 346 рублей. В ноябре 1991 года правительством республики планировалось создание Республиканского государственного нефтегазового концерна.
Производство нефтепромыслового оборудования не могло возникнуть немедленно. Потеря времени означала для добывающих предприятий утраченные тонны нефти. Правительство РФ разрешило предприятиям реализовывать за валюту 10% добываемой продукции за рубежом для приобретения нужной иностранной техники. (Бакинский рабочий 5 декабря 1991 г.). Азербайджанская Республика при остром дефиците валюты сотрудничала с российскими компаниями, которые могли улучшить качество оборудования и бесперебойно его поставлять. «Азнефтемаш» постепенно терял рынок, связывающий его с 25 странами мира. Рынок этот захватывали компании США, на производстве нефтяного оборудования специализировались и ненефтяные страны - Япония и Швеция.
Причина заключается в высокой рентабельности этого производства. Страны, получающие оборудование, производимое на предприятии «Азнефтемаш»,- бывшие социалистические страны, входившей в СЭВ и, естественно, находившиеся в переходном этапе,- экономически были заинтересованы в покупке доступного по цене оборудования.
Однако «Азнефтемаш», не получая сырья и комплектующих материалов, не мог производить необходимое им оборудование. Наряду с уже отмеченной причиной, были более серьезные препятствия.
Развал Союза заставлял вместо вертикальных создавать горизонтальные экономические связи, к чему подталкивала реальная экономическая ситуация в добыче нефти.
В начале декабря 1991 года в Баку приехали полусотни представителей нефтегазодобывающий управлений России для заключения твердого договора на поставку необходимого оборудования на 1992 год.
Встреча руководства предприятий входившей в «Азнефтмаш» и предприятий поставщиков металла и комплектующих планировалось в августе 1991 года, но не состоялось в связи с путчем.
В «Азнефтемаше» трудилось более 20 тыс. человек. Объединение включало в себя также особое конструкторское бюро и внешнеторговую фирму «Нефтемаш». Стоимость основных фондов была 270 млн руб. Предприятия выпускали более 600 видов изделий. Все годы советской власти предприятие получало металл и комплектующие для изготовления оборудования РФ и Казахстана.
Отказ новоиспеченных демократов, оторванных от реалий жизни, от подписания республикой Союзного договора об экономическом сообществе в октябре 1991 года, означал прекращение союзных поставок на предприятия и объединения необходимого сырья, материалов и комплектующих. Отсутствие экономических связей с союзными республиками привело бы к прекращению существования этого гиганта. Эта взаимозависимость была обоюдной: 90% продукции, изготовляемой на предприятиях «Азнефтемаш», поставлялось союзным республикам. Большую часть оборудования нефтяного машиностроения импортировала Россия. По производству некоторых видов оборудования - штанговых глубинных насосов, станков, качалок, фонтанной арматуры - «Азнефтемаш» был монополистом.
Постоянные проблемы в поставках оборудования закончились с указом президента СССР о демонополизации. В России началось создание собственного производства нефтепромыслового оборудования на базе конверсионных предприятий. На наш взгляд, для руководства Азербайджанской Республики жизненной необходимостью было не только укрепление этих отношений, но и развитие связей с зарубежными компаниями, специализирующимися на выпуске оборудования для нефтяного машиностроения. Эту работу, начатую руководством «Азнефтемаша» (велись интенсивные переговоры), пришлось прекратить по причине невступления республики в экономическое сообщество. Производители оказались не в состоянии понять «демократов-романтиков», провозгласивших независимость Азербайджана от всех союзных обязательств. Оценивая этот путь «Азнефтемаша», Сабир Якубович Кулиев отмечал: «Мы всей душой за самостоятельное развитие, независимость Азербайджана. Но экономика – это живой организм. Ему надо дать время, чтобы перестроится. Резать по живому нельзя». (Бакинский рабочий 5 ноября 1991 г.)
Россия была заинтересована в развитии отношений с «Азнефтемашем». Переход конверсионных предприятий к производству оборудования по добыче нефти требовал определенных финансов и времени, а это привело бы к промедлению работы на промыслах. Многие виды оборудования монопольно производились только в Баку, а их аналоги, производимые в западных странах, хоть по качеству были лучше, но стоили десятикратно дороже. Правительство России разрешило предприятиям реализовать 10% добываемой продукции за рубежом, за валюту для приобретения нужного оборудования. Однако американская качалка «Лафкин» обходилось 40 тыс. долларов. Аналогичное оборудование «Азнефтемаш» стоило 100 раз дешевле.( Бакинский рабочий 5 ноября 1991 года)
В нефтяном машиностроении, где категорически не хватало металла и комплектующих, валюты для развития, сотрудничество с российскими компаниями могло улучшить качество оборудования и обеспечить ее бесперебойные поставки.
До августовского путча предприятия еще получали указания воздерживаться от каких-либо контактов с представителями республик, не подписавших экономический договор в Алма-Ате. Пока политики договаривались, останавливалось производство, теряли работу десятки тысячи людей, бюджет республик терял потенциальные возможности заработанных миллионов. Промышленники же кровно были заинтересованы в продолжении сотрудничества. Особенно от прерывания экономических отношений страдали нефтяники Сибири, получавшие основную часть оборудования с предприятий «Азнефтемаша». Они были готовы вложить свои средства в обновление техники и реконструкцию машиностроительных предприятий, производящих нефтепромысловое оборудование при условии гарантии стабильных поставок оборудования. (Бакинский рабочий 5 декабря 1991 г.)
Активные действия производителей побуждали и политическое руководство АР к заключению соглашений, восстанавливающих прерванные экономические отношения. Значение этих соглашений особенно четко понимали опытные руководители, занимавшие ключевые посты республиканской власти долгие годы. Одним из них был Гасан Гасанов, занимавший пост премьер-министра в декабре 1991 года. 18 декабря 1991 года в Москве было заключено соглашение между Азербайджаном и Россией о принципах торгово-экономического сотрудничества. Под соглашением поставили подписи премьер-министр Гасан Гасанов и первый заместитель председателя правительства РСФСР Геннадий Бурбулис.
