Южный Кавказ, Центральная Азия и СНГ в мировой печати

1. Истоки интереса европейцев к Черному морю и Кавказу

Разделение Европы на более развитый Запад и менее развитый Восток уходит корнями, по меньшей мере, в IX век. Более резкая линия раздела сформировалась после 1500 года - как в экономической, так и в социальной сфере. Эта линия почти полностью совпала со знаменитым "железным занавесом" 40-летнего периода холодной войны. Она восстановила в 1947 году статус кво эпохи Карла Великого, к 1130-й годовщине его смерти. Ответы Западной Европы на вызовы Востока были всегда одни и те же, хотя враги были различными в разные эпохи - гунны, авары, венгры, османы или русские. Исторически Восточная Европа была Европой в культурном отношении, но экономически никогда не развивалась как Западная Европа. Только некоторые части Восточной Германии, богемская и моравская часть Чехословакии, которые сейчас стали Чешской Республикой, а также некоторые районы Венгрии, Словения и Хорватия, возможно, и Балтийские республики исторически были близки Западной Европе.
Западная Европа получила некоторую помощь по послевоенному Плану Маршалла. Восточная Европа тоже продемонстрировала успехи, она добилась массированного роста показателей производства электроэнергии, угля, стали и нефти. По разным критериям экономического развития, таким как производство стали, энергии и т.д., а также развития человеческого капитала или социального обеспечения, здравоохранения и образования, несколько стран Восточной Европы сократили разрыв, а в некоторых отношениях даже превзошли страны Западной Европы в 1950-х и 1960-х годах. В течение 1970-х годов Советский союз и Восточная Европа, соревнуясь с Западной Европой, поддерживали этот сокращённый разрыв уровней развития. Так как из-за спада экономической активности на Западе снизились ставки кредитов, западные займы потекли на Восток и позволили ему брать кредиты на Западе. Но в 1980-х годах и Советский Союз, и Восточная Европа не сумели попасть на поезд технологического прогресса и проиграли гонку. Таким образом, 70 лет в Советском Союзе и 40 лет в Восточной Европе господства политики и идеологии социализма существенно и окончательно изменили экономические позиции этих регионов. Некоторые части России и Украины были вестернизированы Петром Великим и индустриализированы им, Витте и Сталиным. Но большая часть бывшего Советского Союза всё ещё имеет экономику стран Третьего Мира, таких как Бразилия, Индия или Китай. Тогда как регионы Закавказья и Средней Азии были латиноамериканизированы, политически ливанизированы как и бывшая Югославия. Революция 1989 года в Восточной Европе и развал Советского Союза стали результатом их вовлечения в единую мировую экономическую систему. В долгосрочной перспективе включение Восточной Европы и некоторых частей бывшего Советского Союза в европейский экономический блок помогло Западной Европе пережить период экономических неурядиц и позволило ей укрепиться в соперничестве с Восточной Азией во главе с Японией и регионом Америки во главе с США. Западная Европа традиционно нуждается в рынках Восточной Европы, бывшего СССР, Ближнего Востока и Африки.
Но отношения между Западной и Восточной Европой невозможно описать только в терминах триады «сырьё - рабочая сила – рынок», как это делалось в широко известных империалистических теориях. Запад теперь начинает понимать важность подлинного объединения с восточной частью Европы. Это не только унификация, но также партнерство и создание общей европейской политической идентичности. Эти "объединённые" европейцы имеют некоторые интересы в бассейне Черного моря и в регионе Кавказа. Их можно свести к пяти следующим пунктам:
1. Культурные, исторические, культурные связи. Большинство стран данного региона и бассейна имеют христианские традиции;
2. Экономические интересы, углеводородные энергетические ресурсы и система их транспортировки;
3. Стратегические и политические интересы, в меньшей степени - поле конкуренции, соперничества и борьбы, как следствие краха концепции "сфер влияния" в результате глобализации;
4. Ответственность за состояние окружающей среды, туристический потенциал;
5. Бассейн Черного моря и кавказские государства как объект расширения Европы.

2. Общая характеристика Черного моря и Кавказа.

Западное, северное и восточное побережье Черноморского бассейна и прилегающие регионы к северу от реки Аракс до Кубани и Терека, т.е. Кавказ, прожили вместе период несчастий долгого ХХ века. Эти в прошлом централизованные экономики Юго-Восточной Европы и Кавказа сейчас трансформируются в экономики свободного рынка. Социальные и политические проявления этого процесса принимают разные формы у различных участников процесса. Основные особенности каждой страны влияют и на характер усилий по налаживанию сотрудничества. В этом отношении необходимо рассмотреть процесс становления национальных государств и демократических структур, формирования национальных экономик, международных экономических отношений; сделать некоторые общие наблюдения и прогнозы; предложить некоторые альтернативы существующим тенденциям и направлениям развития.
Черное море – одно из самых примечательных региональных морей в мире. Оно самое изолированное море в мире, и скорее напоминает «водный анклав» или озеро. Оно почти полностью изолировано от мирового океана, но глубина его достигает 2212 метров, и оно получает сток из бассейна площадью 420 000 кв. км., составляющих около трети континентальной части Европы, включая часть территории семнадцати стран: Австрии, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Хорватии, Чешской Республики, Грузии, Германии, Венгрии, Молдовы, Словакии, Словении, Румынии, России, Турции, Украины, Югославии. Единственным выходом из него является Босфор, 35 километровый канал глубиной в 40 метров. Вторая, третья и четвёртая по величине реки Европы (Дунай, Днепр и Дон) впадают в Черное море. Около тысячи лет понадобится для того, чтобы полностью заменить соленую воду, поступающую через Босфор на пресную, если случится когда-нибудь появиться такой изоляционистской идее. Это один из аспектов уникальности Черного моря.
В прибрежной зоне Черного моря проживает более 16 миллионов человек, а 4 миллиона туристов каждый год посещают её в летний сезон. Население прибрежной зоны моря по странам: Болгария - 714 000; Грузия - 650 000; Румыния 745 - 954; Российская федерация - 1 159 000; Турция - 6 700 000; Украина - 6 800 000; общая численность - 16 768 954. Неадекватный менеджмент в эксплуатации морских ресурсов и загрязнение в результате экономической деятельности населением бассейна Черного моря разрушает его экосистему. Черное море является почти закрытым резервуаром, на берегах которого расположены страны с интенсивным сельским хозяйством и несколькими гаванями без или почти без водоочистных сооружений. Черное море за последние 30 лет переживает настоящий упадок. Главный ресурс моря – это рыба. Подсчитано, что Черное море способно поставлять 350 000 тонн рыбы в год. Оно может обеспечить продовольствием все 16 миллионов жителей побережья и ещё миллионы сезонных гостей. Курорты Черного моря способны принимать пять миллионов туристов в год, и они способны приносить миллиарды долларов дохода прибрежным экономикам. Больше туристов – значит, более богатая экономика и больше рабочих мест. Торговля также означает дополнительные сотни миллионов долларов. Сегодня Черное море тяжело больно, но ещё не умерло. Самый опасный процесс, ухудшающий состояние моря – это чрезмерное употребление удобрений. Загрязнение нефтью также продолжает угрожать Черному морю. Рыбные угодья Черного моря серьёзно страдают от эутрофикации, чрезмерного лова рыбы и «инородных» видов живых организмов. Сотни километров автострад и железных дорог вдоль берега моря ограничивают развитие прибрежного туризма и наносят ущерб дикой природе. Другая проблема – эрозия и деградация почвы. Туризм стал клониться к упадку, когда граждане стран Восточной Европы получили возможность более свободно путешествовать за границу в середине 1980-х годов. Туризм в регионе нуждается в новых инвестициях. Запутанное и недружелюбное к иностранным гостям иммиграционное и таможенное законодательство отталкивает иностранных гостей. Есть и другие причины для защиты этого моря, и поэтому черноморские страны договорились о сотрудничестве в будущем. Странами Черного моря были предприняты срочные меры по улучшению экологического состояния моря. В апреле 1992 года, после шести лет переговоров, в Бухаресте (Румыния) была подписана Конвенция по защите Черного моря от загрязнения. Эта конвенция содержит важные законодательные меры, развитие данного процесса привело к появлению Плана Действий по Черному морю в 1993 году.
Кавказ для тех, кто его знает – настоящий рай на земле. Народы Кавказа, несмотря на свои языковые, этнические и религиозные различия, имеют общую историю и традиции. Этот прекрасный сад с его потенциалом развития низведён до поля уровня поля битвы, где народы режут друг друга ради искусственно созданных границ. Регион «балканизирован», народы разделены и отрезаны друг от друга. Некоторые великие державы, расположенные вне региона, рассматривают маленькие, слабые кавказские государства в качестве пешек на шахматном поле региона. Ход вперёд, ответный ход, а в результате – война, истребления, изгнания, военные перевороты или бескровные революции. Эти малые страны не могут достичь никакого прогресса из-за искусственных барьеров. Грузины, абхазцы, армяне, азербайджанцы, чеченцы и другие народы нуждаются в союзе наподобие ЕС, основанного на принципах полного равенства, демократии, дружбы и братства. В недавнем прошлом у них было подобное единство. Большевистская революция насильственно объединила народы Кавказа в социалистическую федерацию. Этот новый процесс вырвал Кавказ из полуфеодальной отсталости к экономическому и культурному развитию через национализированную плановую экономику. Сталин и его преемники исказили это дело. Социалистический интернационализм сменился великорусским шовинизмом.
До установления разнообразных связей с ЕС и другими европейскими структурами все народы Черноморского бассейна и Кавказа, кроме Турции, имели опыт совместного проживания под советским влиянием: СЭВ объединял 450 миллионов человек в 10 странах, расположенных на трёх континентах. Уровень индустриализации существенно отличался от страны к стране, и существовала большая разница в доходах на душу населения между европейскими и не европейскими членами СЭВ. По размерам, военному и политическому потенциалу и экономике Советский Союз был доминирующим членом организации. В этой системе решения спускались сверху вниз, игнорировались рыночные законы и частная инициатива. Формально СЭВ не имел наднациональной политической структуры, принимающей решения и имевших механизмы проведения их в жизнь. Но господство СССР было реальностью, обусловленной его экономической, политической и военной мощью. Советский Союз владел 90% территории и энергетических ресурсов стран-членов, 70% их населения, 65% их совокупного национального дохода. Диспропорции по размерам и различия уровней развития между членами организации коренным образом определяли институциональный характер и пути развития СЭВ. Подавляющие размеры советской экономики неизбежно приводили к тому, что отношения внутри СЭВ приобретали форму двусторонних отношений между СССР и другими странами-членами организации. Такого неравенства в распределении власти – ни экономической, ни политической или военной и политической – в ЕС не существует. После такого опыта для многих причерноморских и кавказских стран европейский опыт кажется особенно притягательным.

3. Государства Черного моря и Кавказа в постсоветскую эру.

Некоторые текущие экономические показатели свидетельствуют о позитивных тенденциях и стабильном росте ВВП в черноморских прибрежных государствах. Годовые темпы роста ВВП в этих государствах в 2002 году составили: для Болгарии - 4.3%, Грузии - 5.4%, Румынии - 4.3%, Российской Федерации - 4.3%, Турции - 7.8% и Украины - 4.5%. Страны Черноморского региона сталкиваются с серьёзными экономическими и финансовыми проблемами. По общим признакам страны побережья Черного моря и Кавказа можно охарактеризовать и классифицировать следующим образом:
Румыния и Болгария являются одновременно черноморскими странами и странами, расположенными в нижней части бассейна реки Дунай. Обе страны находятся в трудном политическом, социальном и экономическом переходном периоде. Румыния и Болгария находятся в процессе вхождения в полное членство в ЕС, имея в приоритетах приведение своих стран в соответствие с требованиями вступления в 2007 году, им расписана детальные «дорожные карты». Украина имеет самую протяженную береговую линию Черного моря и также имеет выход к низовьям бассейна Дуная. Грузия и Российская Федерация обе расположены в бассейне Черного моря, они обе загрязняют Черное море и обе являются жертвами загрязнения моря. Все они имеют серьёзные экономические проблемы, и все находятся в переходном периоде. У Турции вторая про протяженности береговая линия на Черном море. Что касается экономических критериев, Турция значительно улучшила свою рыночную экономику, хотя всё ещё остаются некоторые макроэкономические диспропорции. Турция – «кандидат на вступление в ЕС».
Украина, вторая по размерам страна Восточной Европы, провозгласила независимость в 1991 году, что стало результатом распада СССР. Общие потери Украины в результате Второй Мировой войны и немецкой оккупации оцениваются в пять-восемь миллионов человек. На Украине произошли одни из самых кровопролитных событий в ходе войны. После Второй Мировой войны границы Украины расширились далеко на запад, объединив большинство украинцев в едином государстве. В 1954 году Крым был передан от РСФСР Украине. Украина является одним из государств-основателей Содружества Независимых Государств. В настоящее время Украина в значительной мере зависит от России по поставкам энергии, особенно природного газа. После либерализации цен в 1991 году возникли законные рамки для приватизации, но производство в 1991 году упало до уровня менее 40% от 1991 года. ВВП в 2000 году продемонстрировал высокий рост в 6%, основанный на расширении экспорта. Это был первый год роста за всё время независимости. Промышленное производство также выросло на 12.9%. Экономика продолжала экспансию в течение 2001-2004 годов. Рост был достигнут за счет экспорта металлов, вооружений и поставки больших авиалайнеров в Китай.
Грузия, пожалуй, самая несчастная страна в 15-летний период между 1989 и 2004 годами – как среди черноморских стран, так и на Кавказе. Давление оппозиции на коммунистическое правительство привело к событиям 9 апреля 1989 года в Тбилиси, когда 22 человека были убиты местными силами КГБ. Это восстание привело в конечном итоге к свободным, многопартийным и демократическим парламентским выборам, проведенным 28 октября 1990 года. На выборах победила партийная коалиция «Круглый стол», возглавляемая Звиадом Гамсахурдиа, который стал главой Верховного Совета Республики Грузия. В марте 1991 года на референдуме за независимость было подано 98.9% голосов. Формальная независимость от Советского Союза была провозглашена 9 апреля 1991 года. 26 мая 1991 года Гамсахурдиа был избран президентом, получив 86% голосов. Его подвергали критике за авторитарный стиль правления. Ситуация ухудшалась и достигла кульминации, когда вооруженные оппозиционные группы предприняли попытку военного переворота, осадив Гамсахурдиа и его сторонников в здании парламента в Тбилиси. Гамсахурдиа бежал в Чечню в январе 1992 года. Новое правительство пригласило Эдуарда Шеварднадзе на пост главы Государственного Совета в марте 1992 года. В августе 1992 года обострился конфликт в Абхазии, автономной республики в составе Грузии. Абхазцы оказали вооруженное сопротивление с помощью вооруженных ополченцев из российских регионов Северного Кавказа, и, предположительно, при поддержке российских военных, размещённых на российской военной базе в Гудауте. В сентябре 1993 года правительственные войска потерпели катастрофическое поражение, они были вытеснены вместе со всем грузинским населением региона. Около 14 000 человек погибло, а 300 000 жителей были вынуждены спасаться бегством. Насилия на этнической почве вспыхнули также в Южной Осетии, и 100 000 беженцев ушло в контролируемую Россией Северную Осетию. 24 сентября 1993 года, на волне абхазской катастрофы, Звиад Гамсахурдиа вернулся из изгнания и организовал восстание против правительства. Это вызвало беспокойство России, Армении и Азербайджана, и на помощь правительству были посланы части российских вооруженных сил. Восстание Гамсахурдиа потерпело поражение, и он умер 31 декабря 1993 года. Правительство Шеварднадзе заключило сомнительную и совсем непочетную сделку, и согласилось вступить в СНГ. В августе 1995 года Шеварднадзе выжил после взрыва - покушения на его жизнь. Его правительство и его семья обвинялась в том, что они плотно связаны с организованной коррупцией. Он выиграл президентские выборы в ноябре 1995 и апреле 2000 годов подавляющим большинством, но были обвинения в фальсификации итогов выборов. Близкие отношения Шеварднадзе с Соединенными Штатами рассматривались как противовес российскому влиянию в стратегически важном Закавказском регионе. Грузия стала одним из главных получателей американской экономической и военной помощи, подписала договор о стратегическом партнерстве с НАТО и заявила о стремлении вступить и в НАТО, и в ЕС. Страна поддержала и обеспечила реализацию проекта на $3 млрд. по строительству нефтепровода по транспортировке нефти из Азербайджана в Турцию через Грузию, так называемый "Баку-Тбилиси-Джейхан" или нефтепровод БТД. Перед парламентскими выборами 2 ноября 2003 года сторонники реформ во главе с Михаилом Саакашвили, Нино Бурджанадзе и Зурабом Жвания объединились и выступили против правительства Шеварднадзе. Согласно всеобщему убеждению выборы были фальсифицированы. После массовых демонстраций на улицах Тбилиси Шеварднадзе подал в отставку 23 ноября 2003 года. 4 января 2004 года Михаил Саакашвили победил на президентских выборах, получив большинство с 96% голосов избирателей. Вашингтон открыто поддержал оппозицию. С самого падения СССР Кавказ был центром борьбы между Россией и США за контроль над его богатыми ресурсами и запасами нефти. В этой борьбе великих держав Грузия занимает ключевую позицию и стратегически важное положение на Черном море к югу от России и к северу от Турции. Россия, оставаясь ведущей державой в регионе, пыталась уменьшить американское влияние. Москва обвинила Тбилиси в предоставлении помощи и убежища чеченским боевикам. Но та же самая Россия поддерживала сепаратистские движения в Абхазии и Осетии как средство ослабления Грузии. После отставки Шеварднадзе к власти в Тбилиси пришла радикальная проамериканская оппозиция. Новый президент столкнулся с множеством проблем. Более 230 000 беженцев находились в ужасном состоянии. Перемирие с сепаратистами Абхазии и Южной Осетии было хрупким. Удалось достичь некоторого прогресса на переговорах по осетинско-грузинскому конфликту, и продолжались переговоры по грузино-абхазскому конфликту. После Революции Роз резко ухудшились отношения между правительством Грузии и полусепаратистским лидером Аджарии Асланом Абашидзе. Абашидзе был вынужден подать в отставку и бежать из Грузии. Отношения с Россией оставались проблемными из-за продолжающейся политической, экономической и военной поддержки сепаратистских правительств в Абхазии и Южной Осетии. Грузия оставалась очень бедной страной по европейским стандартам, причиной была широко распространённая коррупция. Многие грузины рассматривали период независимости как "кошмар" и хотели бы вернуться в "счастливые дни Советского Союза". Грузинское правительство пообещало провести реформы, возродить древний Шелковый Путь как Евразийский коридор, в котором Грузия станет мостом для транзита товаров. Интеграция в НАТО и Европейский Союз осталось главной целью внешней политики. Грузия продолжила поддержку войск коалиции в Ираке, послав туда 850 военнослужащих. В феврале 2005 года умер премьер-министр Зураб Жвания, и новым премьер-министром стал Зураб Ногаидели. Президент США Джордж Буш нанёс официальный визит в Грузию 9-10 мая 2005 года и произнес речь перед десятками тысяч грузин на Площади Свободы в Тбилиси.
После того как был свергнут в 1989 году коммунистический режим в Румынии, страна пережила десятилетие экономической нестабильности и упадка. Начиная с 2000 года, в экономике наступила относительная макроэкономическая стабильность, высокие темпы роста, низкая безработица и рост иностранных инвестиций, и она стала одной из самых развитых в Юго-Восточной Европе. Темпы экономического роста, составлявшие с 2000 года в среднем 4-5%, возросли до 8.3% к 2004 году. Это характеризует Румынию как одну из самых быстрорастущих экономик в Европе. Румынии был предоставлен руководством ЕС в октябре 2004 года долгожданный статус "функционально рыночной экономики", и ожидается, что она вступит в ЕС в январе 2007 года. ВВП на душу населения составил в Румынии приблизительно $9 700 к концу 2005 года. Государственный бюджет был 38.1 млрд. евро на 2006 год, что составляет 33.1% от ВВП Румынии. Имея достаточные собственные природные ресурсы, Румыния интенсивно развивала сельское хозяйство и некоторые перерабатывающие промышленные отрасли в течение последних 20 лет. Страна в основном обеспечивает себя продовольствием. В Румынии имеются большие мощности по переработке нефти и производству полупроводников. Инфляция в 2004 году достигала отметки в 9.2%, ожидается, что она снизится до 6.5% в 2005 году и до 4.5 в 2006 году. Безработица - 5.2% в январе 2006 года, что является очень низким показателем по сравнению с другими крупными европейскими странами, такими как Польша, Франция или Германия. С конца 1990-х годов был проведён ряд реформ, чтобы соответствовать нормам ЕС в аграрном секторе и по финансовой системе. К концу 2005 года значительная часть крупных компаний в Румынии была приватизирована. По сравнению с соседними странами, в Румынии превалирует доля малых и средних предприятий. Существенно выросли иностранные инвестиции, достигнув 5.1 миллиардов евро в 2004 году. Общий объем иностранных инвестиций в 2005 году составил 6.3 млрд. евро. Австрия лидирует в списке инвесторов с более чем 6.7 млрд. евро вложений с 1990 по 2005 год. Румынская экономика выросла на 5.9% в первом квартале 2005 года, по сравнению с тем же периодом прошлого года. На настоящее время прогноз роста ВВП также равен 5.9% в годовом исчислении. Румынская экономика имеет огромный потенциал развития туризма. Эта отрасль привлекла 880 миллионов евро инвестиций в 2005 году. Большая часть румынской торговли ориентирована на страны Евросоюза. Румыния выделяется из стран побережья Черного моря тем, что она по экономическим, политическим и культурным стандартам ближе всех к уровню ЕС.
Экономика Болгарии резко сократилась после 1989 года с распадом СЭВ и потерей советского рынка. Уровень жизни упал на 40% и вновь вернулся на отметку 1989 года только в июне 2004 года. В дополнение к этому, санкции ООН против Сербии и Ирака также негативно сказались на болгарской экономике. ВВП стал впервые расти с 1989 года только в 1994 году на 1.4%, и в 1995 году на 2.5%. Инфляция, достигавшая в 1994 году отметки в 122%, упала в 1995 году до 32.9%. Будущее и перспективы страны связаны с интеграцией в экономические структуры ЕС. С 1990 года торговля Болгарии дрейфовала от стран бывшего СЭВ к станам Евросоюза. Но экспорт нефти России в Болгарию оставлял за ней роль единоличного лидера в торговом обороте Болгарии. В декабре 1996 года Болгария вступила во Всемирную Торговую Организацию. Общий объем и прямых иностранных инвестиций с 1991 по 1996 год составил $831 млн. Главный инвестор - Германия. Первая волна приватизации началась, наконец, в январе 1996 года, вторая и третья - весной 1997 года уже новым правительством. Что касается положения к 2006 году, Болгария рассматривается как страна с работающей рыночной экономикой и с завершенными основными реформами. В апреле 1997 года на парламентских выборах победил Союз Демократических Сил. Структурные реформы, проведенные правительством включали: 1)приватизацию; 2) либерализацию сельскохозяйственной политики; 3) реформу системы социального страхования; 4) реформы по усилению контроля за выполнением договоров, борьбе с преступностью и коррупцией.
С роспуском Советского Союза в декабре 1991 года Российская Федерация стала независимым государством. Россия была крупнейшей из пятнадцати республик, входивших в Советский Союз, имея 60 процентов ВВП и более половины советского населения. Она была признана правопреемницей Советского Союза в дипломатических отношениях и унаследовала от СССР постоянное членство и право вето в Совете Безопасности ООН. Перед роспуском Советского Союза в июне 1991 года президентом России на первых в истории России прямых президентских выборах был избран Борис Ельцин. В октябре 1991 года, когда Россия была накануне независимости, Ельцин объявил, что Россия проведет радикальные рыночные реформы, известные под названием "шоковая терапия". Современная Россия наследует многие традиции политической культуры и социальную структуру от царской России и недавнего советского прошлого.
Преобразование крупнейшей централизованной государственной экономики в рыночную оказалось необычайно трудным. Направлениями политики, избранными для совершения этого трудного перехода были: 1) либерализация; 2) стабилизация; 3) приватизация. Программа либерализации и стабилизации была разработана заместителем Ельцина на посту премьер-министра, Егором Гайдаром. Это программа знаменитой "шоковой терапии", которая началась буквально через несколько дней после роспуска Советского Союза, когда 2 января 1992 года президент России Борис Ельцин приказал освободить внешнюю торговлю, цены и валютные ограничения. По программе стабилизации правительство отпустило большинство цен, подняло ставки кредитования на рекордную высоту, повысило многие налоги, резко сократило субсидии промышленности и строительству и существенно урезало государственные расходы в социальной сфере. Такая политика взывала большие трудности для населения, так как многие государственные предприятия остались одни, без директив и финансирования. Экономика России впала в глубокую депрессию к середине 1990-х годов, затем перенесла финансовый крах 1998 года, а потом начала возрождаться в 1999-2000 годах. Спад экономики России был более глубоким и продолжительным, чем Великая Депрессия, которая почти полностью парализовала мировой капитализм после 1929 года. Он был в два раза более суровым, чем катастрофическое падение, вызванное вследствие Первой мировой войны, падением царизма и Гражданской войной в России. Подсчеты доходов семейных хозяйств и их расходов показывают, что если в 1988 году только 1.5% населения жило за чертой бедности, то к середине за чертой бедности оказалось в 1993 году от 39 до 49% населения. Средний месячный доход на душу населения в пересчёте на доллары снизился с 72$ до 32$. Вместе с тем, ожидаемая продолжительность жизни снизилась для мужчин с 64 лет в 1990 году до 57 лет к 1994 году, тогда как женская снизилась с 74 лет до 71. Смертность, связанная со злоупотреблением алкоголя, взлетела в 1990-х годах до 60%. Смертность от инфекций и болезней, вызванных паразитами, подскочила на 100%, прежде всего, потому что лекарства стали недоступны для бедных. Смертность в России в настоящее время в полтора раза больше, чем рождаемость. По официальным российским данным, в 1994 году валовой внутренний продукт (ВВП) достигал 604 триллиона рублей, около 207 миллиардов долларов США. Это составило около 4% от ВВП Соединенных Штатов за тот год. Но эти цифры недооценивают размеры российской экономики. Если применить формулу паритета покупательной способности (ППС), то благодаря низкой стоимости жизни в России, российский ВВП достигает $678 миллиардов, что поднимает долю экономики России от американской до 10%. В 1994 году ВВП в России на душу населения был $4.573, приблизительно 19% от показателя США. Второй причиной, искажающей статистику, является очень активная так называемая "теневая" экономика, которая не платит налогов и не подает статистических данных, но по правительственным оценкам составляла в 1996 году около 50% экономики и 40% денежного оборота. К 2004 году средний доход на человека в месяц вырос до $100 в месяц, в значительной мере благодаря росту цен на нефть. Но растущие доходы распределяются крайне неравномерно. В 1990-х годах резко выросло социальное неравенство. Структурные реформы понизили уровень жизни большинства социальных групп, поэтому реформы вызвали мощную политическую оппозицию. Выразителем этих фрустраций стала Коммунистическая партия Российской Федерации. Российские избиратели отвергали экономические реформы и предпочитали стабильность и личную безопасность советской эпохи. В эпоху Ельцина в 1990-х годах эти группы были хорошо организованы, выражая свои оппозиционные настроения через сильные профсоюзы и ассоциации директоров государственных предприятий.
Борьба за власть в постсоветской России достигла кульминации в ходе политического кризиса осенью 1993 года. 21 сентября Ельцин распустил парламент, объявил новые выборы и предложил на референдум новую Конституцию. 22 сентября парламент объявил о смещении Ельцина и назначил Александра Руцкого исполняющим обязанности президента. 4 октября Ельцин приказал войскам спецназа и элитным подразделения Вооруженных Сил штурмовать "Белый Дом", так называлось здания парламента. Руцкой, Руслан Хасбулатов и другие сторонники парламента сдались и были немедленно арестованы и отправлены в тюрьму. По официальным данным погибло 187 и ранено 437 человек. Таким образом, закончился переходный период для постсоветской России. Референдум в декабре 1993 года одобрил новую Конституцию. Россия получила президентскую республику с сильным президентом. Радикальная приватизация продолжилась. Лидеры старого парламента были освобождены без суда 26 февраля 1994 года. Новые капиталистические возможности, появившиеся в результате открытия российской экономики в конце 1980-х и начале 1990-х годов задели интересы многих людей, особенно занимавших видные посты руководителей и технократов в КПСС, КГБ и Комсомоле. Правительство Ельцина надеялось с помощью приватизации как можно больше расширить круг собственников акций бывших государственных предприятий, чтобы получить политическую поддержку своему правительству и его реформам. Непомерная концентрация финансовой и промышленной мощи распространилась и на СМИ. В течение довольно большого периода один из самых видных финансовых баронов Борис Березовский, который контролировал крупные пакеты акций нескольких банков и компаний, определял политику государственных телевизионных программ. Коррупция пронизала всю новую Россию. Большинство россиян теперь сожалеют о развале Советского Союза в 1991 году. Даже Владимир Путин, преемник, назначенный самим Путиным, заявил в предвыборной речи в феврале 2004 года, что разрушение Советского Союза было "национальной трагедией огромного масштаба", от которой "выиграли только элиты и националисты бывших республик". И добавил: "Думаю, что простые граждане бывшего Советского Союза и всего постсоветского пространства не получили от этого ничего. Напротив, люди столкнулись множеством проблем". Мафия остается влиятельной силой в России. Только индустрия наркотиков имеет оборот $8-9 миллиардов в год, для сравнения бюджет - $20 млрд. Говоря в общем, теневая экономика огромна, господствуют коррупция и неуплата налогов.
Россия - самая индустриализированная из всех бывших советских республик. Но российская индустрия к настоящему времени устарела и неэффективна. Россия унаследовала большую часть оборонной индустрии СССР, поэтому вооружения являются единственным видом готовой продукции, пригодной для экспорта в широких масштабах. В течение нескольких последних лет с разным успехом были предприняты попытки конвертировать военные отрасли на гражданские цели. Россия занимает примерно три четверти территории бывшего Советского Союза, но имеет сравнительно мало земли, пригодной для ведения сельского хозяйства, из-за сухого климата и непостоянства осадков. В северных районах оно ориентировано на животноводство, а в южных районах и Западной Сибири производится зерно. Иностранцам запрещено иметь в собственности землю сельскохозяйственного назначения. Иностранных инвестиций в России мало. Накопленные иностранные инвестиции насчитывают всего $4 миллиарда. Утечка капитала из России составляет примерно $15 млрд. в год. Мировые цены имеют решающее значение для экспорта, потому что сырьевые товары, особенно нефть, газ, металлы и лес составляют 80% российского экспорта. Экспорт черных металлов пострадал в 2001 году, снизившись на 7.5%. Со стороны импорта - закупки стали и зерна снизились на 11% и 61% соответственно. В первой половине 2005 года внешняя торговля выросла на 34% до $151.5 миллиарда, главным образом благодаря росту цен на нефть и газ, которые дают в настоящее время до 64% всей стоимости экспорта. Торговля со странами СНГ выросла на 13% - до $23.3 миллиардов. Во внешней торговле на долю ЕС приходится 52.9%, на СНГ - 15.4%, Евразийское экономическое сообщество - 7.8%, а на Азиатско-Тихоокеанское сообщество - 15.9%. Объем торговли между Китаем и Россией в 2005 году вырос до $29.1 млрд. - рост на 37.1% по сравнению с 2004. Экспорт машин и электроники из Китая вырос на 70% и составил 24% от общего экспорта в Россию за первые 11 месяцев 2005 года. За этот же период экспорт из Китая в Россию высокотехнологичной продукции вырос на 58% и составил 7% от всего экспорта страны в Россию. Также за этот же период приграничная торговля между двумя странами выросла до $5.13 млрд. (на 35%), составив примерно 20% от всего объема торговли. Большую часть экспорта Китая в Россию составляет одежда и обувь. Россия является восьмым по значению торговым партнером Китая, а Китай - четвертым торговым партнером для России. Китай вложил инвестиции в 750 проектов в России, потратив на это $1.05 миллиардов. Китай с января по сентябрь 2005 года заключил инвестиционных контрактов на $368 млн. в два раза больше, чем в 2004 году. Китайский импорт из России состоит преимущественно из энергоресурсов, таких как сырая нефть, доставляемая в основном по железной дороге, и поставок электроэнергии из близрасположенных районов Сибири и Дальнего Востока. В ближайшем будущем экспорт этих двух товаров должен возрасти, так как Россия строит гигантский трубопровод к Тихому Океану с ответвлением к китайской границе, а российская электромонополия РАО-ЕЭС строит одну из своих гидроэлектростанций с расчетом на экспорт в Китай. Внешняя политика независимой России делает упор на сотрудничество с Западом в решении региональных и глобальных проблем. Но Россия выступает против расширения НАТО на бывших членов советского блока - Чешскую Республику, Польшу и Венгрию в 1997 году, и особенно против второй волны расширения НАТО - на балтийские республики в 2004 году. В 1999 году Россия была против бомбардировок Югославии силами НАТО в течение двух месяцев, но потом присоединилась к миротворческим силам альянса на Балканах в июне 1999 года. 2 апреля 1996 года было подписано соглашение о союзе между Россией и Беларусью. 3 апреля соглашение было ещё более упрочено созданием Союзного государства России и Беларуси. Дальнейшие шаги по упрочению союза были предприняты в декабре 1998 года и в 1999 году.

4. Заключение.
Необходимо поощрять такие направления сотрудничества между черноморскими странами, как транспортировка нефти и газа, защита окружающей среды, туризм, вопросы безопасности. Лидеры стран Черного моря и Кавказа на заключительном форуме в 1992 году учредили Организацию Экономического сотрудничества стран Черного моря. В этом проекте транспортировке энергии придавалось первостепенное значение. Это направление позволяет расширить связи с Европейским Союзом. Нефтяные корпорации и региональные правительства настойчиво ищут альтернативы морским поставкам каспийской нефти через и без того перегруженный турецкий пролив Босфор, который используется для провоза более 50 миллионов тонн нефти в год. В июне 2006 года начал функционировать новый нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, перекачивая каспийскую нефть на 1760 км через Азербайджан и Грузию на турецкое побережье Средиземного моря в бухту Александретты. Также начинается строительство другого нефтепровода через Турцию - из черноморского порта Самсун в Джейхан. 12 стран-членов Организации: Греция, Албания, Армения, Азербайджан, Болгария, Грузия, Молдова, Сербия и Черногория, Румыния, Россия, Турция и Украина подписали декларацию о более тесном сотрудничестве в различных областях - от энергетики и туризма до борьбы с организованной преступностью и укреплению связей с Европейским Союзом. В эти планы как составная часть входит соединение сетей поставок природного газа и электроэнергии с Западной Европой. Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина уже получают содействие со стороны ЕС в виде финансовой и экспертной помощи по проведению рыночных реформ по программе новой программе ЕС "Политика Европейского соседства". Вначале была создана группа БлэкСиФор для сотрудничества по судоходству, проблемам глобализации и её влияния на флоты черноморских стран; намечено создание структуры БлэкСиФор по поддержанию мира и защите природной среды региона Черного моря. Турция предложила рассмотреть вопрос и об участии БлэкСиФор в антитеррористических операциях. Представители министерства обороны Грузии и командование флотов НАТО также приняли участие в конференции. 2 апреля 2001 года в Стамбуле (Турция) шесть стран Черного моря (Украина, Болгария, Румыния, Грузия, Россия и Турция) подписали заключительное соглашение об учреждении БлэкСиФор.



Мехмет Бюлент Улудаг

21 июня 2006 года

Strategic Action Plan for the Rehabilitation and Protection of the Black Sea, Istanbul, 31 October 1996. 29p. English

The Black Sea in Crisis. Religion, Science and the Environment (Editors S. Hobson and L.D. Mee). World Scientific, London, 1998, 262p.

http://www.grid.unep.ch/bsein/
http://www.blackseaweb.net/  
http://www.domi.invenis.com.tr/blacksea/  



http://www.turkishweekly.net/articles.php?id=128