Изменится ли политика США в отношении Азербайджана с победой на выборах Барака Обамы? Чтобы ответить на этот вопрос, ответим вначале на другой: какой эта политика была до сих пор? Отсчет новейшей истории международных отношений идет с конца прошлого века. В начале 90-х распался
Советский Союз, и на Южном Кавказе появилось несколько новых независимых государств. Геополитическим центром региона является Азербайджан. Вот что по этому поводу говорит Збигнев Бжезинский в своем бестселлере середины 90-х «Великая шахматная доска». «Несмотря на ограниченные территориальные масштабы и незначительное по численности население, Азербайджан с его огромными энергетическими ресурсами… в геополитическом плане имеет ключевое значение. Это пробка в сосуде, содержащем богатства бассейна Каспийского моря и Средней Азии. Независимый Азербайджан может стать коридором для доступа Запада к богатому энергетическими ресурсами бассейну Каспийского моря и Средней Азии». Повторюсь, сказано это было в 90-х. Не будем изучать под микроскопом биографию Бжезинского. Обратим внимание только на два общеизвестных факта. Во-первых, в предвыборном штабе Обамы этот политолог являлся главным советником по международным вопросам. Во-вторых, Бжезинский - член элитарного Бильдербергского клуба, рядом специалистов признаваемого видимой частью так называемого мирового теневого правительства.
Что изменилось в подходах Бжезинского к Азербайджану за время, прошедшее с момента написания вышеизложенного? Судя по публикации от 4 ноября в польском издании «Dziennik», ничего принципиального в своей позиции он не поменял. По его мнению, «для Москвы важен контроль над трубопроводом Баку-Джейхан». А значит, Запад должен отстаивать идею «транзитной линии из Баку в прибалтийские страны - через Турцию и Черное море», а также изучать «возможности строительства трубопровода из Центральной Азии через Афганистан на юг. Это вело бы к максимизации доступа мирового сообщества к центрально-азиатским ресурсам энергоносителей».
Рассуждая об американо-азербайджанских отношениях, мы опять говорим о политике США в отношении России. Увы, но еще в «Великой шахматной доске» Бжезинский писал: «Будущее Азербайджана… принципиально зависит от того, кем может стать или не стать Россия». Свою политику в отношении Азербайджана США всегда строили, во-первых, как составную часть политики в отношении России, а, во-вторых, в русле своей энергетической стратегии. Азербайджан для Штатов всего лишь бензоколонка. Поэтому если кто и опасался, что с приходом демократов Азербайджан может сойти с орбиты американских внешнеполитических интересов, он ошибался. Принципиальных перемен не произойдет, потому что не учитывать энергетическую стратегию в своей политике не может ни республиканская, ни демократическая администрации. Форма поменяется, но не содержание.
Сугубо прагматический подход у заокеанских друзей и к проблематике азербайджано-армянских отношений. Они рассматриваются сквозь призму все той же энергетической стратегии. Заявления еще кандидата Обамы о необходимости признания геноцида армян – всего лишь расширение пространства для маневра на дальнейшую перспективу. В Америке понимают, насколько болезненна эта тема в регионе, и сознательно вбрасывают ее в информационное поле с целью создания еще одной дискуссионной площадки на линиях «США – Турция» и «США – Азербайджан». Месседж адресован, конечно, в первую очередь Турции, рост влияния которой в регионе беспокоит США. Но делается это, естественно, и с учетом того, что в Азербайджане проблематика также будет воспринята остро. Однако надо понимать, что какими бы ни были дальнейшие решения новой американской администрации по этому вопросу, в любом случае отношения с Азербайджаном будут в числе приоритетов американской внешней политики.
Как вписать естественный интерес Штатов в свою внешнеполитическую стратегию? На мой взгляд, необходимо еще более активизировать переговорный процесс по карабахской проблеме. С приходом в Белый дом новой администрации возможен существенный прорыв на этом направлении. И вот почему. Президент Дмитрий Медведев взял на себя инициативу, и у него, как признали стороны переговоров и международные наблюдатели, это хорошо получилось. Полагаю, что после приведения к присяге нового американского президента число мирных инициатив, генерируемых в Вашингтоне, будет только возрастать. Демократическая администрация по-прежнему будет отстаивать идею американского господства в мире. Но «свой парень» Обама, мулат с Гавайев с кенийскими корнями, посещавший школу в Индонезии, возглавил страну в этот период не случайно. У его администрации непростая задача. Обама будет претендовать на лидерство в диалоге с развивающимися странами, будет выдвигать мирные инициативы, а в некоторых случаях даже доводить их до реализации. В частности, будут совершаться и активные попытки по перехвату подобного рода инициатив у России. С другой стороны, Америка будет стремиться и к совместным миротворческим проектам с Россией. Адекватное участие американцев в решении проблемы Нагорного Карабаха могло бы стать шагом к расширению пространства для результативного диалога между Москвой и Вашингтоном. Россия будет только приветствовать более активное участие американской стороны в работе Минской группы при условии соблюдения ранее достигнутых договоренностей. Совместная работа по решению проблемы Нагорного Карабаха может сблизить Обаму и Медведева.